Los líderes de la UE, ante el dilema de utilizar los activos rusos para financiar a Ucrania
Los líderes de la UE estaban reunidos la noche de este jueves para evaluar el uso de los activos congelados del banco central ruso para financiar a Ucrania, en guerra con Rusia.
Los europeos se han comprometido a garantizar la mayor parte del apoyo financiero y militar a Kiev durante los dos próximos años, después de que Donald Trump decidiera cerrar el grifo estadounidense, y mientras el equipo del republicano sigue hablando con Rusia de la ecuación territorial.
Si no se adopta una decisión, Ucrania se quedará sin dinero a partir del primer trimestre de 2026.
Los jefes de Estado y de gobierno de la UE iniciaron una cena de trabajo, sin consejeros ni teléfonos.
Oficialmente hay dos opciones sobre la mesa de los jefes de Estado y de Gobierno de la UE.
El bloque podría solicitar un préstamo, pero varios países, entre ellos Alemania, se muestran muy reacios y Hungría se opone totalmente. Para tomar una decisión de este tipo es necesaria la unanimidad.
La otra opción consiste en recurrir a los activos congelados del Banco Central ruso, de los cuales la mayor parte (210.000 millones de euros, unos 246.000 millones de dólares) se encuentra en Bélgica, en manos de la sociedad bruselense Euroclear.
En virtud del mecanismo planteado, Euroclear prestaría el dinero a la UE, que a su vez lo prestaría a Ucrania.
De esta forma se financiaría un "préstamo de reparación" a favor de Kiev, de un montante inicial de 90.000 millones de euros (105.000 millones USD).
Una amplia mayoría de los países de la UE apoyan esta opción porque no supone ningún coste para el contribuyente, muestra el compromiso de los europeos con Ucrania, y transmite un mensaje inequívoco de independencia.
"Los activos rusos deben utilizarse para defenderse de la agresión rusa y reconstruir lo que fue destruido por los ataques rusos. Es moral. Es justo. Es legal", declaró desde Bruselas el presidente ucraniano.
- Oposición de Bélgica -
Pero antes hay que convencer a Bélgica, que se opone a esta opción por temor a sufrir "de por vida" represalias financieras y legales por parte de Moscú.
"Necesitamos un paracaídas antes de saltar", avisó en el Parlamento federal el primer ministro belga, Bart De Wever.
"Seguimos pidiendo que la UE, y no Bélgica sola, asuma plenamente la responsabilidad financiera de todo el riesgo que se plantea", enfatizó.
La Comisión Europea, brazo ejecutivo del bloque, propone un sistema de protección por el que los Estados miembros contribuirían en caso de que Euroclear necesite entregar a Rusia ese dinero.
El temor, no obstante, es que el mecanismo sea considerado una confiscación de haberes rusos en Bélgica, lo que expondría a Euroclear o a sus clientes en Rusia a denuncias e incluso a incautaciones de activos.
Euroclear, una pieza clave del sistema financiero europeo que maneja acciones, bonos y productos derivados, gestiona en total activos por valor de más de 40 billones de euros. Y teme que un problema jurídico de talla sacuda la confianza en la zona euro.
"Tal y como está planteado el montaje, los inversores internacionales podrían considerarlo una señal de que tal vez Europa no es un lugar seguro para poner su dinero", avisó en una entrevista reciente con AFP Guillaume Eliet, director de riesgo en Euroclear.
En teoría, otros países de la UE podrían imponer la iniciativa por mayoría cualificada, pero esa sería una medida extrema que por ahora pocos consideran probable.
"Son decisiones complejas que no se pueden forzar", advirtió el miércoles la primera ministra italiana, Giorgia Meloni.
A falta de acuerdo por parte de Bélgica, cuyas reticencias comparten Italia y Bulgaria, podría ponerse en marcha una solución transitoria, ya que "Ucrania no puede esperar", indicó un diplomático en Bruselas.
Pero nadie tiene aún muy claro cuál sería, declaró otro.
- Conversaciones entre Ucrania y EEUU -
Por otro lado, Zelenski anunció que las delegaciones ucraniana y estadounidense volverán a hablar el viernes y el sábado en Estados Unidos, con el objetivo de hallar un acuerdo que ponga fin a la guerra.
Según dijo, Zelenski quiere que Washington aporte más detalles de las garantías que podría ofrecer para proteger a Ucrania de otra invasión.
"¿Qué hará Estados Unidos si Rusia regresa con otra agresión?", preguntó. "¿Qué harán sus garantías de seguridad? ¿Cómo funcionarán?"
Trump, en tanto, mantuvo la presión sobre Kiev, y volvió a instar a Ucrania a "moverse rápidamente" para alcanzar un pacto. "Cada vez que tardan demasiado, Rusia cambia de opinión", advirtió el mandatario.
A.Zhang--ThChM
